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2017年医院行风建设工作实施方案

浏览次数: 日期:2017-10-23

医院各部门、各科室:

为深入贯彻落实国家卫计委《加强医疗卫生行风建设“九不准”的通知》及市卫计委《全市卫生系统坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为查处医药购销中不正之风专项行动工作方案的通知》的相关要求,进一步加强我院医疗服务领域作风建设,全面推进制度创新和源头治理,提升医院管理整体水平,推动卫生计生行风建设健康发展,结合我院实际,特制定本方案。

一、指导思想

2017年,继续深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会、十八届中央纪委七次全会和全国卫生与健康大会精神,全面加强医疗服务领域作风建设,全面推进制度创新和源头治理。我院将依据《执业医师法》、《药品管理法》等相关法律法规规定,加大对医务工作者收受“回扣”案件的查办力度,重点查处医药购销领域商业贿赂,规范诊疗服务行为、医疗服务收费和医疗质量管理,严肃行业纪律,实现行业形象明显改变。

二、工作目标

贯彻执行《加强医疗卫生行风建设“九不准”》。不准将医疗卫生人员个人收入与药品和医学检查收入挂钩;不准开单提成;不准违规收费;不准违规接受社会捐赠资助;不准参与推销活动和违规发布医疗广告;不准为商业目的统方;不准违规私自采购使用医药产品;不准收受回扣;不准收受患者红包。以此为契机,坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为,严肃查处医药购销和办医行医中的不正之风,切实维护群众的合法健康权益,全心全意为人民群众提供安全、有效、方便、价廉的健康服务。

三、工作任务

(一)加强医院及从业人员执业行为的监管。开展各级各类医疗方面的专项检查,重点是贯彻执行《河南省医疗机构从业人员行为规范实施细则》和《河南省医疗机构从业人员行为规范实施细则》文件,以及医院医务人员合理检查、合理治疗、合理用药等情况。

(二)加强处方监管和统方管理。严格落实药品用量动态监测和超常预警制度,开展处方点评和不合理处方院内公示制度,促进合理用药、阳光用药。积极防范以商业贿赂为目的的非法统方。

(三)推进临床路径管理和单病种管理,努力降低病人医疗费用。

(四)加强我院经济运行情况的监管。督促医院落实各项内控制度,开展医药费用监测,完善医疗服务项目和收费标准等信息公开制度,严格控制医药费用不合理增长。

(五)开展医德医风考评,注重考评结果的运用。

(六)严厉打击非法行医、非法医疗广告和非法采供血等违法行为。

(七)严肃查处医药购销和行医中的不正之风。重点查办各级工作人员以权谋私、权钱交易、失职渎职和医务工作者收受回扣等案件以及接受商家支付费用的各类高消费活动的问题。坚决查处索要或暗示送“红包”、乱收费、滥检查、大处方、推诿病人、以谋取私利为目的转送或介绍患者到其他医院就医、指定患者到院外购药等损害群众利益的行为。

四、实施办法

(一)认真落实行风建设主体责任

我院主要负责人要落实行风建设和党建工作“第一责任人”职责,领导班子成员履行“一岗双责”,纪检分管领导要强化监督、主动作为,充分运用监督执纪“四种形态”。医疗机构班子成员要遵守党章党规、坚持理想信念、树立“四个意识”、按照“四讲四有”的标准,贯彻党的理论和路线方针政策,严肃开展党内政治生活、执行民主集中制原则、落实医改重点任务。

(二)开展医务人员收受药品耗材“回扣”综合治理

进一步加强卫生行业“九不准”的宣传和监督工作,各科室负责人是落实“九不准”第一责任人,要以身作则、带头执行,以严肃的态度、严格的标准、严明的纪律抓好“九不准”的贯彻执行,对违反行为坚决查处、曝光典型。纠风办公室将联合医院纪检监察室、药剂科、国资部开展为期一年的专项整治,使我院医务人员收受药品、耗材“回扣”行为明显遏制,乱收费、责任心不强、推诿扯皮,以及医疗服务态度差、诊疗服务价格公示不清等不规范行为明显改善;医药购销领域基本呈现“不能送、不敢收、不想收”的格局,基本形成风清气正、廉洁行医的从业环境。

(三)进一步完善“患者满意度调查”

每月进行一次行风建设工作落实情况的检查,并随机访问患者及家属,对医务人员医德医风问题进行调查。每月进行一次“第三方患者满意度调查”,对问题明显的科室及个人发整改报告,监督整改。如有违纪行为,调查核实后按照院相关规定严肃处理。旨在使人民群众看病就医感受明显改善, 社会和患者满意度明显提高。

(四)完善行风案件督查督办制度

完善行风投诉案件分类查处制度和重点案件督查督办制度。建立一般案件办理流程、重点案件查处程序,明确责任部门、责任人、时限规定、结果使用等具体要求。

(五)建立医务人员信用管理制度

将行政权力运行、医务人员不良执业行为、行政处罚信息、医疗事故、严重医疗质量安全事件、药品招标采购、医师定期考核、违反“九不准”行为信息对纳入信用管理。根据《医疗机构管理条例》、《执业医师法》、《护士管理条例》、《处方管理办法》等法律法规,将信用管理结果与医院评先评优、职称晋升、项目经费等挂钩。

(六)加强行风建设宣传教育工作

1.制定年度医德医风教育培训计划, 深入开展《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党纪法规、卫生计生法律法规,以及医疗卫生行业“九不准”、医疗机构从业人员规范等专题教育培训。

2.开展以爱岗敬业、廉洁自律、传统文化为核心的时代精神和职业教育,组织“行风建设月”文明创建活动。

3.开展职务犯罪警示教育、医德医风典型案件剖析等反面教育活动,增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力,强化医德医风底线意识。

(七)建立我院投诉公示制度

在医院醒目位置公布国家卫计委颁发的《医疗机构从业人员行为规范》和医疗卫生行业“九不准”制度。公开院内投诉方式和投诉电话,畅通群众举报渠道。

五、工作要求

(一)提高认识,加强领导。我院要把贯彻执行“九不准” 纠正医疗卫生方面损害群众利益行为、查处医药购销和办医行医中的不正之风作为开展党的群众路线教育实践活动、整治“四风”的重要抓手,扎实开展此项工作。主要领导要亲自抓,分管领导具体抓,确定专人,专办此项工作。

(二)广泛宣传,加强教育。我院要组织广大医疗卫生人员认真学习讨论贯彻“九不准”、《医疗机构从业人员行为规范》的重要意义和明确要求,在明显位置张贴、悬挂“九不准”的具体要求。通过开展集中培训、出版宣传专栏、举行知识测试等多种形式,迅速传达到所有科室和医务人员,要在全院掀起学习贯彻“九不准”的热潮,学习教育覆盖面要达到100%,努力使遵守和执行“九不准”、《医疗机构从业人员行为规范》成为医疗卫生机构和医疗卫生人员的自觉行为。

(三)精心组织,务求实效。要依据本方案制定具体实施方案,认真抓好落实。要加强对此次专项行动工作的督促检查,及时发现问题和隐患,及时了解和掌握工作进度,确保各项工作落到实处、取得实效。

(四)落实责任,严查违规。主要负责人是贯彻执行“九不准”、《医疗机构从业人员行为规范》、纠正医疗卫生方面损害群众利益行为专项行动的第一责任人。医疗卫生人员贯彻执行“九不准”的情况列入医疗卫生人员年度考核、医德考评和医师定期考核的重要内容,作为职称晋升、评优评先的重要依据。要严格责任追究,对工作不力导致发生严重问题的,除追究当事人责任外,还要严肃追究单位主要领导及直接领导的责任。对隐瞒不报、压案不查、包庇袒护的,一经发现,从严处理。涉嫌犯罪的,移送司法机关依法处理。 

 

 

                    中共南阳张仲景医院委员会

                           

二O一七年二月二十七日

所属类别: 党群工会

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